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明年养老金将迎14连涨!但是………

2017-12-19 劳动午报



明年养老金将迎十四连涨

自2005年起,我国养老金水平持续稳步提高,截至2017年已实现十三连涨。

尽管养老金支付压力上涨,但相关部门不断出台措施,今年以来,启动基本养老保险基金投资运营、划转部分国有资本充实社保基金等一揽子政策相继出台。

多位专家表示,2018年养老金十四连涨几无悬念。中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文指出——

养老金指数化增长是养老金制度设计中应有之义。考虑到明年经济增长率将会在6%-7%之间,而社会平均工资也将上调,根据2012年全面深化改革以来的重要决定,养老金也会相应有所上调。


养老金涨幅放缓至5%左右

中国社科院世界社保研究中心执行研究员张盈华认为——

养老金增长是为了让退休者分享经济发展成果,同时也不会因物价上涨造成生活水平明显下降,因此养老金增长一般会与工资或物价挂钩。

目前中国经济正由高速增长转向中高速增长,加上物价增幅不大,相应的工资和养老金增速也会有所放缓。

事实上,养老金调整作为一种常态机制,在过去十几年中始终增长较快。对此,清华大学公共管理学院杨燕绥教授告诉记者,这主要是由于过去退休老人工资基数低——

养老金调整机制应当与通货膨胀率挂钩,从而保障养老金购买力。

2017年养老金增长率是5.5%,2018年养老金增长率可能是5%, 未来可能是4.5%,呈现与通货膨胀率持平的状态。

中国社科院世界社保研究中心副秘书长齐传钧也表示,明年养老金的涨幅约为5%左右,

这主要出于两方面考虑——

  • 经济进入新常态,增速相对前几年有所放缓,财政收入增速也出现同样趋势,同时基本养老保险基金支出增速明显大于收入增速,财务可持续性面临一定风险;

  • 美联储开启缩表进程,全球可能进入加息周期,因此通胀压力不大。


一系列社保新政增加养老金收益

事实上,面对日益增大的养老金支付压力,近段时间,我国密集出台了一系列社保新政。如——

加快研究推进养老保险全国统筹工作

准备明年迈出第一步,先实行基本养老保险基金中央调剂制。


划转国有股权10%弥补养老金缺口

11月,国务院公布《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》,明确中央和地方——

  • 国有及国有控股大中型企业

  • 金融机构

纳入划转范围,划转比例统一为企业国有股权的10%,股权分红及运作收益专项用于弥补企业职工基本养老保险基金缺口。


基本养老保险基金投资也在稳步开展

根据人社部11月发布的数据显示,北京、安徽等9个省(区、市)政府与社保基金理事会签署委托投资合同,合同总金额4300亿元, 其中1800亿元资金已经到账并开始投资。

多位专家指出,系列新政的出台,将在一定程度上缓解养老金支付压力,保障退休职工养老金的稳步增长。

清华大学公共管理学院杨燕绥教授表示——

解决养老金可持续性问题需要多头并进,打造多层次养老保险体系,重点加大企业年金和个人养老体系发展。一方面是改变当前养老金结构,通过中央统筹基础养老金减少地方差异,另一方面加速改革作为第二支柱的企业年金。

  • 加速发展个人养老,通过个人建立养老资产账户,实行税收减免,让个人在信托、基金和保险之间选择,加强第三支柱建设。

  • 同时倒逼此类金融行业转型升级,以增加养老金积累和百姓权益的维护。




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来源:经济参考报

编辑:马春燕


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